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推动南京金融业 再上新台阶

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2018-12-03
摘要:4月25日,经国务院批准,国家发改委正式印发了《苏南现代化建设示范区规划》:7月5日,国务院办公厅又出台了《关于金融业发展将带来哪些影响和变化?南京金融业发展下一步重点有哪些?为此,本报记者独家专访了南京市金融办主任刘永彪。 记者:我们注意到《

  4月25日,经国务院批准,国家发改委正式印发了《苏南现代化建设示范区规划》:7月5日,国务院办公厅又出台了《关于金融业发展将带来哪些影响和变化?南京金融业发展下一步重点有哪些?为此,本报记者独家专访了南京市金融办主任刘永彪。

  记者:我们注意到《苏南现代化建设示范区规划》中金融几乎贯穿全文,请问规划的颁布实施将对南京金融业发展带来了哪些机遇?

  刘永彪:《苏南现代化建设示范区规划》是我国第一个以现代化建设为主题的区域规划,对南京金融业发展将带来两个方面的重大政策红利。一是提升了南京区域金融中心的战略地位。规划在对南京的城市发展和功能定位中,明确提出支持南京建设重要的区域金融商务中心,这表明南京区域金融中心建设已经跃升至国家战略。二是为南京金融发展提供了许多富有“含金量”的政策、载体和项目。在政策上,将全力支持南京在科技金融体系建设、社会信用体系建设、金融支持城乡一体化等方面改革创新;在载体上,将支持南京加快形成具有较强辐射功能的金融服务业集聚区;在项目上,将支持南京设立南京石化产品交易市场,开展“新三板”试点,这对南京打造区域要素市场具有重要的意义。下一步,我们将对于已经明确的政策用好用足,对具有争取空间的事项,我们将主动加强与省和国家的对接磋商,全力争取,最大程度发挥政策综合效应,为南京金融业持续健康发展创造有利的政策环境。

  记者:国务院办公厅出台的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》被称为金融“国十条”,请问南京市金融办在贯彻落实金融“国十条”方面有什么考虑?

  刘永彪:我个人认为,金融“国十条”的出台不仅表明了国家把金融作为破解实体经济困境、调节经济发展结构的重要杠杆,而且也是下一步深化金融改革的“风向标”。金融办正在根据市委、市政府的要求研究制订贯彻落实的系统方案。结合南京实际,我们初步考虑重点从以下五个方面积极探索和推进:一是重点研究制定金融支持小微企业发展实施意见,探索推进小微金融社区发展模式,提升中小微企业融资的可得性和满足度;二是充分发挥南京商贸流通领域优势,力争进入国家消费金融试点城市范围,大力推动消费金融发展;三是积极推进资产证券化工作,盘活各类存量资源和资产,拓展融资渠道;四是进一步强化发展和利用多层次资本市场,做到境内、境外两种市场,主板、中小板、创业板、新三板多层次市场全面推进。今年以来,我市已有4家企业成功在香港上市;五是抢抓机遇,推动有实力的大型民营企业发起设立民营银行,完善南京的现代金融体系。总之,我们就是要最大限度地抢抓机遇,利用好国家金融改革的红利,为南京经济结构调整和转型升级提供坚强的金融支持。

  记者:南京正在打造泛长三角区域金融中心,而区域金融中心的一个重要标志是各类金融机构和金融业态的高度集聚,请问南京在强化金融招商、推动金融集聚方面将采取哪些措施?

  刘永彪:南京区域金融中心建设已经全面启动,但如何进一步提升南京金融业的国家化水平和机构集聚层级,这是南京区域金融中心战略的最大挑战。对此,我们将从三个方面入手。一是继续加大力度引进外资金融机构。以引进各类外资金融机构来南京设立法人总部和分支机构为目标,开展金融招商活动,吸引境外银行、证券、保险、信托、基金等各类金融机构来设立总部及分支机构,提升外资金融机构在南京金融体系中的地位和作用。今年,韩亚银行南京分行已经开业,马来西亚丰隆银行已获得批准在南京筹建中国代表处,另有一批外资金融机构正在商洽之中;二是深化宁台金融合作。继续深入推进人民币与新台币双向兑换试点,推动宁台两地金融机构互设分支机构。目前,在市委市政府的大力推动下,台湾永丰银行已获得批准在南京筹建法人银行,这也是大陆首家台资法人银行,也标志着南京与台湾在金融方面的合作进入新的层面。我们也在积极争取国家监管部门的支持,探索推进“台湾金融中心建设”,努力把南京打造成为台湾金融机构布局大陆的重要平台、开拓大陆金融市场的重要基地。三是推进国际金融资本与本土金融资本的融合发展。积极创造条件,引进国际金融资本进入南京,参与设立中外合资金融机构以及基金等金融机构,实现国际、国内金融资本的融合发展。

  记者:作为推动南京科技创业创新的重要抓手,南京科技金融体系建设自2011年全面启动以来取得了哪些成效?下一步将如何深化科技金融体系建设?

  刘永彪:自2011年全市创业投融资体系建设启动以来,全市科技金融体系在科技金融专营机构建设,科技金融业务创新、科技金融服务模式三大方面取得了积极成效。在专营机构建设上,全市已有8家科技银行、2家科技保险公司,16家科技小额贷款公司,并设立了科技创业投资集团、联合产权(科技)交易所、科技金融服务中心;在科技金融业务创新上,推出了科技小额贷款保证保险、知识产权质押贷款等创新产品;在服务模式上,搭建了科技金融“投贷保联盟”和“资本直通321”两大综合金融服务平台。截至今年6月末,全市科技银行贷款余额接近30亿元,科技小额贷款公司贷款余额达到26亿元。

  下一步,我们将从三个方面进一步深化金融体系建设。一是加强科技金融专营机构建设。引导科技银行、紫金科创投、科技保险、科技小贷和科技担保等加强专营建设,建立健全动态考核机制,提升科技金融服务能力和水平。二是加快推进科技金融创新。加大小额贷款履约保证保险推广力度,大力推进科技银行信用贷款、知识产权质押贷款业务的开展,提升科技创业企业的贷款可得性和满足度。三是深化科技金融服务机制,进一步深化“科技金融投贷保联盟”、“资本直通321”的综合服务平台建设,创新业务合作模式,畅通业务合作渠道,努力构建全方位、系统化的科技金融链条。

  记者:市政府把南京金融城建设确定为南京倾力重点打造的金融集聚高端载体,目前建设进展情况如何?金融城未来的发展定位是什么?

  刘永彪:南京金融城作为“十二五”期间我市重点建设的金融产业配套工程,是推动南京市现代服务业转型升级和全市金融业快速发展的重点项目。该项目于2011年正式启动,一期总建筑面积70万平米,目前已完成总投资超过20亿元,并已有12家金融机构签订入驻协议,按计划将于2015年竣工并投入使用。金融城二期建设也即将启动。

  金融城在发展上不仅将吸纳一批总部型金融机构,同时,也将赋予其金融信息服务、金融要素交易等功能。因此,未来的金融城发展定位是:打造集金融交易、信息发布、产品创新、要素整合、数据保障、后台支撑等功能于一体的“具有国际水准、地标性的金融企业集聚区”,成为驱动南京乃至泛长三角地区经济社会发展的重要引擎和展示南京金融形象的第一窗口。通讯员 李慧 本报记者 范晓林

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